12月16日国家能源局下发《太阳能发展“十三五”规划》。文件指出,“十三五”将是太阳能产业发展的关键时期,基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用,实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展。规划从开发利用目标、成本目标、技术进步目标三方面制定十三五期间的发展目标。

总量与结构并举,十三五规划指引光伏增长性:开发利用目标方面,年太阳能发电装机达到110GW以上,其中光伏发电装机达到105GW以上、光热发电5GW。16年11月累计并网规模达到74GW,则至年仍有31GW,未来平均每年新增装机约8GW。规划还对11个重点地区明确年光伏建设规模目标,将是十三五期间光伏装机主要增量,其中增速上来看,山西、广东光伏装机未来五年CAGR高达50%以上,其余大部分地区均可达30%以上,规模上山西、河北、内蒙古占比超过三分之一,将成为未来光伏电站建设重点地区。

电价趋势下行倒逼成本下降和效率提升:成本目标方面,到年,光伏发电电价水平在15年基础上下降50%以上,即三类资源区分别为0.45元/kWh、0.48元/kWh和0.50元/kWh以下,最终在用电侧实现平价上网。在十三五期间光伏电价将保持下行趋势,发电成本下降、转换效率提升将成为未来五年光伏行业成长的驱动因素。

光伏路线迎来发展机遇:技术进步目标方面,先进晶体硅光伏电池产业化转换效率达到23%以上,薄膜光伏电池产业化转换效率显著提高,若干新型光伏电池初步产业化。十三五期间政策引导方向将是鼓励高转换效率的光伏电池组件产品成长壮大。

九大重点任务,细分领域重点突破

结合发展目标,十三五规划明确九大重点任务,推动光伏发电的多元化应用,即①推进分布式光伏和“光伏+”应用、②优化光伏电站布局并创新建设方式、③开展多种方式光伏扶贫、④推进太阳能热发电产业化、⑤因地制宜推广太阳能供热、⑥开展新能源微电网应用示范、⑦加快技术创新和产业升级、⑧提升行业管理和产业服务水平、⑨深化太阳能国际产业合作。其中,有望突破细分主题可分解为分布式光伏、电站布局调整、技术创新、光伏扶贫以及电改机遇。

光伏路线将打开成长空间

光伏产业链将由过去五年粗放式扩张切换至未来五年精耕细作的发展创新,因此技术路线将在十三五期间有望打开成长空间。我们推荐关注光伏电站运营商旷达科技、双面N型单晶电池标的中来股份、EVA胶膜龙头福斯特、全球单晶硅龙头隆基股份。